Normativa
- Articolo 2, comma 100, lettera a), della LEGGE 23 dicembre 1996, n. 662;
- Articolo 13 del DECRETO-LEGGE 8 aprile 2020, n. 23 Misure urgenti in materia di accesso al credito e di adempimenti fiscali per le imprese, di poteri speciali nei settori strategici, nonche' interventi in materia di salute e lavoro, di proroga di termini amministrativi e processuali. (20G00043) (GU Serie Generale n.94 del 08-04-2020).
Nozione
di FONDO DI GARANZIA
Il Fondo di Garanzia
per le PMI è uno strumento istituito con Legge n. 662/96 (art. 2, comma 100,
lettera a) e operativo dal 2000.
La sua finalità è
quella di favorire l’accesso alle fonti finanziarie dei soggetti legittimati
mediante la concessione di una garanzia pubblica che si affianca e spesso si
sostituisce alle garanzie reali portate
dalle imprese.
Grazie al Fondo, detti
soggetti hanno una concreta possibilità di ottenere finanziamenti senza
garanzie aggiuntive (e quindi senza costi di fidejussioni o polizze
assicurative) sugli importi garantiti dal Fondo.
Destinatari
Possono essere
garantite le imprese di micro, piccole o medie dimensioni (PMI) iscritte al
Registro delle Imprese e i professionisti iscritti agli ordini professionali o
aderenti ad associazioni professionali iscritte all'apposito elenco del
Ministero dello Sviluppo Economico.
Nuove misure
Per favorire la
ripartenza del sistema produttivo italiano, una volta superata
l’emergenza sanitaria causata dal covid-19, è stato deciso di trasformare
il Fondo di Garanzia per le Pmi in uno strumento capace di garantire
fino a 100 miliardi di euro di liquidità, potenziandone la dotazione
finanziaria ed estendendone l’utilizzo anche alle imprese fino a 499
dipendenti.
E’ inoltre previsto
un forte snellimento delle procedure burocratiche per accedere alle garanzie
concesse dal Fondo, che agirà su tre direttrici principali:
- garanzia al 100% per
i prestiti di importo non superiore al 25% dei ricavi fino a un massimo di
25.000 euro, senza alcuna valutazione del merito di credito.
N.B.: Significa, in pratica, che il
prestito pieno di 25mila euro si può ottenere solo se si ha un fatturato pari
ad almeno 100mila euro.
In sostanza però non c’è nessun prestito
automatico da 25mila euro.
Per un soggetto che ha 30mila euro di
ricavi dichiarati (sono sufficienti anche quelli della dichiarazione Iva 2019 e
dunque relativi all’esercizio 2018) il micro-prestito si ferma a 7.500 euro.
- garanzia al 100% (di
cui 90% Stato e 10% Confidi) per i prestiti di importo non superiore al
25% dei ricavi fino a un massimo di 800.000 euro, senza valutazione
andamentale;
Idem come sopra
- garanzia al 90% per
i prestiti fino a 5 milioni di euro, senza valutazione andamentale.
·
Idem come sopra
Le nuove regole del
Fondo di Garanzia valevoli fino al 31 dicembre 2020 sono quindi le seguenti:
- Gratuità della garanzia
- Importo massimo garantito per singola impresa
elevato da 2,5 a 5 milioni di euro
- Estensione della garanzia su singole operazioni
alle grandi imprese con numero di dipendenti non superiore a 499
- Innalzamento delle percentuali di copertura della
garanzia come da tabella con possibilità di accesso alla garanzia del
Fondo (con copertura dell’80% in garanzia diretta e al 90% in
riassicurazione) per operazioni di rinegoziazione di finanziamenti
esistenti, a condizione che sia prevista la contestuale erogazione di
credito aggiuntivo al soggetto beneficiario pari ad almeno il 10%
dell’importo del debito rinegoziato
- Estensione automatica garanzia del Fondo per
finanziamenti sospesi a causa del COVID-19 Virus
- Garanzia concessa senza valutazione del soggetto
beneficiario
- Estensione garanzia anche in favore di soggetti
segnalati in centrale rischi: “inadempienze probabili” nonché con presenza
di operazioni classificate come “scadute” o “sconfinanti deteriorate”
successivamente alla data del 31 gennaio 2020
- Garanzia concessa anche alle imprese che, in data
successiva al 31 dicembre 2019, sono state ammesse alla procedura del
concordato con continuità aziendale, hanno stipulato accordi di
ristrutturazione o hanno presentato un piano di risanamento
- Zero commissioni nei casi di mancato
perfezionamento dei finanziamenti garantiti
- Possibilità di cumulo della garanzia del Fondo
con altre garanzie per le operazioni di investimento immobiliare nei
settori turistico – alberghiero e delle attività immobiliari, con durata
minima di 10 anni e di importo superiore a euro 500.000,00
- Anticipazione dell’erogazione del credito
rispetto alla concessione della garanzia del Fondo
- Potenziamento garanzie su portafogli di
finanziamenti con innalzamento a 500mln Euro al fine di incrementare la
quota di erogazioni crediti per le piccole imprese a maggior rischio,
attraverso l’aumento dell’ammontare massimo dei portafogli di
finanziamenti, l’accesso alla garanzia senza valutazione del merito di
credito da parte del Gestore del Fondo, l’innalzamento delle percentuali
di copertura sui singoli finanziamenti inclusi nei portafogli e
sull’ammontare complessivo del portafoglio.
È disponibile on line sul sito
“fondidigaranzia” il modulo per la richiesta di garanzia fino a 25mila euro,
che il beneficiario dovrà compilare e inviare per mail (anche non certificata)
alla banca o al confidi al quale si rivolgerà per richiedere il finanziamento.
Allo stesso tempo si sta lavorando per accelerare le istruttorie bancarie con
l’obiettivo di ridurre a pochissimi giorni il tempo di attesa tra la richiesta
di finanziamento e l’accredito delle somme richieste sul proprio conto
corrente.
Bisogna anche fare chiarezza
sulle istruttorie: le banche possono continuare a fare le loro valutazioni in
ogni caso. Per i “mini-prestiti” a non essere prevista è la valutazione del
Fondo. Per quanto riguarda invece le garanzie al 90% e quella che può arrivare
al 100% con il concorso al 10% dei consorzi fidi privati, un filtro del Fondo è
ancora previsto.
In allegato, il Modulo per la richiesta di garanzia su finanziamenti di
importo fino a 25.000 euro ai sensi della lettera m), comma 1 dell’art. 13 del
DL Liquidità per la richiesta di garanzia, reperibile anche al seguente link: https://www.fondidigaranzia.it/normativa-e-modulistica/modulistica/.